解除杀伤性武器对外军售一个月以来,日本在对外军售领域动作频繁,计划向澳大利亚、菲律宾、印度尼西亚等国出口的战舰总数已接近30艘,大多数都已经签订订单或进入关键谈判阶段。日本的军事触角正在亚太地区加速延伸,地区安全风险出现实质性上升。
与此同时,5月19日,中国海军辽宁舰航母编队东出西太平洋,开展远洋演训。


2026年4月21日,日本政府通过内阁决议,正式修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南,原则上允许出口杀伤性武器。此前日本仅允许出口限定类非杀伤性防卫装备,修改后战斗机、军舰、导弹等致命性主战装备均可作为成品对外出口。新规废除了此前将出口限定在救援、运输等5类非战斗用途的“白名单”制度,并在特定情况下可向处于武力冲突中的国家出口武器。
政策出台前三天,日本已拿下战后最具分量的军售订单。4月18日,日本防卫大臣小泉进次郎访问澳大利亚墨尔本,与澳大利亚副总理兼国防部长马勒斯签署了11艘升级版“最上”级护卫舰的采购合同。根据合同,首批3艘将在日本建造,首舰预计2029年交付,其余8艘将在澳大利亚本土建造。
在澳大利亚之后,日本的推销目标迅速转向东南亚。小泉进次郎随即访问了印度尼西亚和菲律宾,核心任务就是推进防务合作与武器出口谈判。与印度尼西亚方面,双方已就印尼引进8艘“最上”级护卫舰进行沟通,初步计划前4艘在日本建造,后4艘通过技术转让在印尼本土生产。印尼方面同时表达了采购日本二手潜艇的意愿,双方同意成立工作小组就装备合作具体事宜进行磋商。
与菲律宾方面,日本正就出口二手“阿武隈”级护卫舰进行谈判,双方已签署防务装备与技术支持协议,菲律宾有意采购6艘,最快可在2027年底前开始分批接收。日菲双方同意为护卫舰出口新设磋商机制,推动该项转让“机制化”。
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从已签订的11艘护卫舰到印尼的8艘,再到向菲律宾推销的6艘,再加上正考虑向印尼转让的亲潮级潜艇,日本当前涉及谈判和已签约的舰艇出口总数已接近30艘。这一数字背后,是日本军工产业从“闭门造车”到全面走向国际市场的根本性转变。
日本加速对外军售,直接导致地区安全风险持续上升。
日本正在向多个东南亚国家输送完整的海上作战平台。“最上”级护卫舰作为日本最新锐的通用护卫舰,具备隐身设计和综合作战能力。而“阿武隈”级护卫舰虽为二手装备,但仍保留了对空、对海搜索雷达及反潜武器系统,具备实战价值。
与此同时,日本、澳大利亚、印尼三方正推动构建常态化海上安全合作机制,在马六甲海峡、阿拉弗拉海等关键航道开展联合护航、反潜巡逻等演练。日本首相高市早苗5月初访问澳大利亚期间,两国共同发布了《加强国防与安全合作联合声明》,涵盖情报共享、装备联合研发与生产、联合演训等7个重点领域。
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从日本自身军事扩张来看,防卫预算持续攀升。2026财年日本防卫预算超过9万亿日元,再创历史新高。同时,日本已将改进型12式反舰导弹部署至熊本县,官方确认射程约1000公里;F-35B隐身战机也已部署完毕,配合“出云”级直升机驱逐舰的航母化改造,日本正式具备了远洋空中打击能力。

从地区格局来看,日本正通过装备出口、技术合作、联合演训等多种方式,深度嵌入亚太地区安全架构。对印尼等国而言,日本开出的条件颇具诱惑力:部分舰艇在印尼本土建造,协助提升本国造船工业水平。但这种合作背后,是日本逐步向地区国家输出军事技术、扩大战略影响力的深层意图。
日本从“和平宪法”框架下的“专守防卫”,到军工出口全面放开、军事触角不断延伸,这一系列动作正在深刻改变地区的战略平衡。国际社会有理由对日本“再军事化”的加速推进保持警惕。
面对日本加速军售和“再军事化”带来的地区安全风险,中方从外交表态、经济制裁、军事行动三个层面采取了系统性的应对措施。
在外交层面,中国外交部多次明确表达严重关切。外交部发言人毛宁指出,日本的动向反映出其加速推进“再军事化”的危险动向,势必损害地区和平,国际社会必须高度警惕。中方明确表示,禁止对日本军事用户、军事用途出口两用物项,目的是制止日本“再军事化”和拥核企图。
在经济层面,中方采取了精准的出口管制措施。2026年1月6日,商务部发布2026年第1号公告,禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途出口。在此基础上,商务部于2月24日进一步发布第11号和第12号公告,将共计40家日本实体列入管控名单和关注名单。其中,20家直接参与提升日本军事实力的实体被列入出口管制管控名单,禁止向其出口两用物项;另外20家被列入关注名单,将面临更严格的出口审查。被列入管控名单的实体涵盖日本军工产业链核心环节,包括三菱重工、川崎重工、IHI等企业。商务部新闻发言人明确表示,相关措施的目的是制止日本“再军事化”,完全正当、合理、合法。
在军事层面,中方通过系列演训行动展示维护地区和平稳定的决心。2026年4月19日,解放军东部战区舰艇编队通过琉球群岛横当水道,赴西太平洋开展演训活动。5月19日,中国海军辽宁舰航母编队前出西太平洋相关海域,开展远洋演训,涵盖远海战术飞行、实弹射击、支援掩护等多项科目。

日本加速对外军售,计划出口近三十艘战舰,是其“再军事化”战略的重要一环。这一趋势直接导致地区安全风险持续上升,改变了亚太地区的战略平衡。中方的外交谴责、经济制裁和军事行动美股投资信息中心,均是对这一风险的必要回应。随着日本在“再军事化”道路上越走越远,地区局势的复杂性和不确定性还将进一步上升。国际社会应对此保持警惕,共同维护战后国际秩序和地区和平稳定。
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